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2023-03-12 点击量：
中国要强，农业必需强。党的二十大擘画了以中国式摩登化推动中华民族伟大回复的远大远景，清楚提出加快成立农业强国的伟大政策主意。周到成立社会主义摩登化国度，最困苦最深重的劳动仍旧正在屯子。本申诉回想了2022年我国农业屯子成长状况，对2023年成长趋向实行预测，指出异日我国农业屯子经济社会成长须要合心的核心题目。
2022年是“十四五”筹备合节之年，是我国进入周到成立社会主义摩登化国度、向第二个百年搏斗主意进军新征程的要紧一年。我国经济征服疫情多点分散影响，不才半年显露苏醒态势，农业屯子赓续高质料稳步成长，再一次表现了压舱石的要紧功用。
农业屯子根源身分进一步坚硬。各地有用应对疫情和天然灾殃影响，农业屯子经济总体保留杰出成长势头。2022年第一财富增添值比上年延长4.1%，到达88345亿元，占国内出产总值1210207亿元的7.30%，与2021年比拟略微上升。2022年前三季度，农林牧渔业总产值累计值98005.1亿元。此中，农业总产值51942亿元，林业总产值3991.5亿元，牧业总产值26709亿元，渔业总产值9896.2亿元，为平静经济社会成长景象供给了坚实维持。
粮食出产不断高位攀升，成功竣工稳产保供主意。2022年天下粮食播种面积17.75亿亩，比上年增添1051.9万亩，同比延长0.6%，粮食总产量到达13730.6亿斤，比上年增添73.6亿斤，连绵8年平静正在1.3万亿斤以上。面临环球粮食危殆，我国粮食出产竣工“十九连丰”，中国人的饭碗端得更牢。启动国度大豆和油料产能提拔工程，大豆油料扩种奏效明明，推广粮豆轮作范畴，扩展大豆玉米带状复合种植面积超越1500万亩；夏收油菜籽面积、单产、总产竣工“三增”，花生、油葵等其他油料作物呈稳产态势。
深化奉行“藏粮于地、藏粮于技”政策，农业归纳出产才干不断提拔。到2022年合，天下累计修成10亿亩高模范农田，占悉数耕地的一半以上；种业复兴运动开局杰出，已修成寰宇一流程度的国度农作物、海洋渔业生物种质资源库；稳粮扩油提质增效，优化安排国度造种大县和区域性良繁基地，供种保护率由70%升高至75%；农业机器化程度稳步升高，农作物耕种收机器化率超越72%，此中幼麦耕种收归纳机器化率到达97%以上，根本竣工全程机器化。畜牧水产、方法农业等机器化程度提拔明显；农业技艺系统、农技扩展系统进一步健康，农业科技先进奉献率超越62%。
农产物价钱震荡广受合心。2022年四个季度，农产物出产者价钱指数（上年同期=100）离别为93.3、99.3、108.2、105.7。此中畜牧产物价钱震荡最大，出产者价钱指数离别为74.7、88.3、115.4、125.2。猪肉价钱显露先降落后上升的态势。2022年1月至3月，瘦肉型白条猪出厂价钱从每公斤18.95元降落至15.73元，3月份之后猪肉价钱不断上涨，10月份到达峰值，为每公斤34.41元，12月份回落至24.79元。
要紧农资价钱上涨态势明明。玉米价钱处于史书高位，其他苛重原料价钱高于2021年同期程度，推进了配合饲料、浓缩饲料产物出厂价钱同比延长。豆粕价钱不断走高，2022年2月份以后，豆粕期货开盘价均超越4000元/吨。前三季度化肥如氯化钾、尿素、磷酸二铵的价钱总体显露上涨趋向。2022年9月份国产氯化钾、国产磷酸二铵和国产尿素的价钱离别为每吨3954.8元、3776.16元和2745.71元，比1月份离别上涨28.32%、17.74%和20.52%。11月份有所回落，离别为每吨3604.30元、3589.30元和2695.15元。
受环球异常天色和俄乌冲突等影响，2022年寰宇农产物市集颤动加剧。联结国粮农构造（FAO）食物价钱监测数据显示，国际粮食需求不断坚挺，但粮食供应淘汰，国际市集各样粮食价钱均保留高位。
2022年，我国农产物进出口金额达3343.2亿美元，同比延长9.9%。此中进口金额2360.6亿美元，同比延长7.4%；出口金额982.6亿美元，同比延长16.5%，出口苛重集结正在水产物、蔬菜、瓜果和茶叶等劳动群集型农产物。农产物商业逆差达1378亿美元，比2021年略有推广。总体来看，我国农产物商业仍旧显露“猛进幼出”格式，以国际市集举动填充，知足了国内对农产物的需求。
差别种类粮食进口数目公多较2021年同期呈降落趋向。2022年，除稻米进口量明显延长，幼麦进口量略有延长，玉米、大豆进口量均有所淘汰。此中，玉米进口量2062万吨，同比降落27.3%。大豆进口量9108万吨，同比降落5.6%。但因为国际大豆价钱接续上涨，我国大豆进口额与2021年同期比拟仍延长14.4%，到达612.4亿美元。我国进口大豆苛重来自巴西和美国，巴西份额约2/3，美国份额约30%。
一是高质料农产物需要才干接续巩固。遵照农业屯子部数据，2022年天下农产物德料安详例行监测及格率超越97.6%，绿色、有机和地舆记号农产物数目累计超越6.3万个，农业绿色食物的品牌效应接续推广。
二是农业产地情况珍爱后果明显。农作物秸秆归纳愚弄率、农膜接管愚弄率和畜禽粪污归纳愚弄率的升高有用推动了农业财富情况的管理，离别到达了88%、80%和78%。截至2022年第二季度，天下农田灌溉水有用系数提拔至0.57。据统计，2021年天下化肥施用量为5191万吨（折纯量），较2015年淘汰13.8%，并连绵六年保留化肥施用量降落，施肥机合得以优化；天下农药操纵量为24.8万吨（折百量），较2015年淘汰16.8%，连绵六年保留负延长，同时低毒微毒农药占比达85%；天下苛重农作物病虫害绿色防控笼盖率达46%；受污染耕地安详愚弄率超越90%。
数字屯子成立获得明显发扬，城乡数字边界进一步缩幼。屯子区域互联网根源方法周到提拔。遵照中国互联搜集音信核心合联申诉，截至2022年6月，屯子区域互联网普及率达58.8%，较2021年12月提拔1.2%。据工业和音信化部统计，2022年开明5G基站80多万个，竣工天下“村村通宽带”和“县县通5G”。
农产物电子商务焕发成长，农产物搜集零售延长明显。2022年，天下屯子搜集零售额达2.17万亿元，同比延长3.6%。天下农产物搜集零售额5313.8亿元，同比延长9.2%，增速比2021年提拔7.3个百分点。屯子电商成为帮力屯子复兴、稳定拓展脱贫攻坚效率的要紧权谋。
近年来，我国县域数字普惠金融总体成长程度不断提拔，为屯子复兴注入新动能。土地流转、农资电商、农机任事线上平台、线上农业技艺任事等新兴形式也鞭策了数字音信与技艺正在农业出产因素流畅范围的进一步使用。
屯子住民人均可把持收入增速不断速于城镇住民。2022年，屯子住民人均可把持收入为20133元，同比延长6.3%，扣除价钱身分，实践延长4.2%，高于经济增速1.2个百分点，表面增速和实践增速离别速于城镇住民2.4个和2.3个百分点。
从收入组成看，终年四类收入均有延长。此中，工资性收入8449元，占屯子住民人均可把持收入份额约42.0%；谋划净收入6972元，占比约34.6%；改观净收入4203元，占比约20.9%；家产净收入509元，占比约2.5%。
跟着屯子物流系统和贸易方法接续完备，屯子住民消费支拨征服疫情影响，正在震荡中逐步还原。2022年屯子住民人均消费支拨为16632元，扣除价钱身分，实践延长2.5%。屯子住民人均消费支拨比天下住民人均消费支拨增速高2.7个百分点，比城镇住民人均消费支拨增速高4.2个百分点。
中间屯子就业聚会夸大，稳定拓展脱贫攻坚效率是周到推动屯子复兴的底线劳动。这项劳动能否成功推动，取决于脱贫区域的财富成长和脱贫人丁的就业状况。
2022年，中间财务毗连推动屯子复兴补帮资金比上一年增添5.4%，达1650亿元，此中55%以上用于财富成长。天下832个脱贫县都已集合本身资源条目，造就出主导财富。为保护脱贫公多就业增收，各地相合部分巩固就业培训，拓荒公益性岗亭，获得杰出后果。超越65.7%的监测对象已清扫返贫危险。天下脱贫劳动力务工范畴达3278万人，逾额落成年度主意劳动。2022年11月，中共中间办公厅、国务院办公厅印发《屯子复兴负担造奉行主意》，进一步清楚了各级部分的负担，夯实了屯子复兴的轨造根源。
暂时，我国农业屯子向摩登化转型进入合节阶段，异日农业屯子成长核心要聚焦以下症结。
一是深切左右和践行大食品观。中间屯子就业聚会指出，要修设大食品观，构修多元化食品需要系统，多途径拓荒食品出处。跟着生涯程度和农业出产出力的升高，住民食品消费机合产生明显改观，简单的饮食机合成为过去，食品出处更为多样和雄厚。这条件正在确保粮食需要的同时，竣工肉类、果蔬、乳成品、水产物等各样食品有用需要，知足群多的养分和壮健需求。全方位多途径拓荒食品资源，不是对耕地草原丛林海洋等天然资源的无限造拓荒，是正在生态文雅成立框架下的资源高效愚弄，加倍看重资源节省和生态珍爱。践行大食品观，需接续完备以屯子土地轨造为主题的农业出产谋划体系和机造，并采用情况友谊型农业出产和加工技艺，竣工物质需乞降天然资源的平均。
二是加快重塑城乡联系。受古板工业化影响，我国城乡二元机合仍旧没有齐备铲除，限造了经济社会的摩登化历程。城乡收入差异是最直接的显露，固然城乡收入比显露缩幼趋向，2022年城镇与屯子人均可把持收入的比值为2.45∶1，但城乡住民人均可把持收入差异绝对值仍到达29150元。党的二十大申诉提出，保持农业屯子优先成长，保持城乡统一成长，畅达城乡因素活动。都邑兴盛和屯子兴隆不行分裂，屯子复兴政策从素质上看，便是从政策高度理顺工农联系和城乡联系。要彻底铲除城乡二元机合，意味着转移资源从农业、屯子向都邑以及工业的单向活动格式，竣工城乡劳动力、资金、技艺、数据等因素的双向活动。异日要以县域成长为核心，周到推动城乡统一成长。一方面要正在县域周围内竣工屯子区域根源方法提档升级和根本民多任事提标扩面，提拔屯子价钱；另一方面要优化县域空间和财富筹备结构，加快因素双向活动，竣工以工补农、以城带乡，以城镇辐射带头农业屯子走向兴隆。
三是充实发扬屯子整体经济正在农业屯子摩登化中的要紧功用。成长新型屯子整体经济是成立农业强国的主题劳动之一。暂时，新型屯子整体经济已变成多种成长方法，谋划行为席卷资源发包、物业出租、居间任事、资源操纵权入股、担当财务参加的屯子成立项目等。各地还正在实行由强村公司整合多村资源的寻觅，荧惑抱团成长。跟着农业摩登化历程的深化，整体经济构造的谋划行为延长到范畴谋划和农业社会化任事范围。总体而言，目前新型屯子整体经济已展示出强盛生气，对屯子经济成长、财富茂盛、农家增收方面的功用更加明明。要加快农业屯子摩登化历程，需充实发扬屯子整体经济的要紧功用。整体经济举动公有造的竣工方法之一，是中国特性社会主义市集经济的要紧构成一面。保持屯子谋划体系统分集合的上风，要发扬屯子整体经济“统”的成效，为配合敷裕夯实根源。
集合2011年至2021年各财富就业人丁、社会固定资金投资、农人工就业等状况，遵照我国135个部分参加产出机合兴办预测模子。思量到国内国际成长态势，用模子设定差别的模仿计划对申诉结果实行简易均匀，预测2023年农业屯子成长趋向如下。
经济赓续保留延长态势，农业拉动国内出产总值延长0.73个百分点。预测结果显示，农业增添值不断延长，估计2023年农业增添值增速为9.8%，高于国内出产总值增速；农业增添值占比有所升高，到达8%足下，比2022年农业增添值占比略高；以苛重农产物为原料的加工财富（谷物磨成品、饲料加工品、植物油加工品、糖料及糖成品、肉类加工品、水产物加工品、蔬菜生果加工品、乳成品、茶叶）增添值将赓续延长，增速为2.0%，占国内出产总值的1.7%。估计2023年农产物商业额到达3874.5亿美元，同比延长15.9%，此中农产物出口额为1100亿美元，同比延长11.9%；农产物进口额为2774.5亿美元；农产物商业逆差为1674.5美元，同比延长21.5%；食用油籽、食用植物油和畜产物进口额占国内农产物进口额的比重将超越60%，估计水产物进口比重将进一步增添。
城乡住民可把持收入不断增添，估计2023年住民可把持收入将超越4.1万元，同比延长11.2%，此中城镇住民和屯子住民可把持收入离别为5.31万元、2.24万元，同比延长7.7%、11.3%。2023年住民人均消费支拨将保留延长态势，估计住民人均消费支拨为2.67万元，同比延长8.8%；城镇住民和屯子住民均匀消费支拨离别为3.3万元和1.72万元，同比延长8.6%和3.4%；从住民消费支拨的种别来看，住民人均任事性消费支拨和医疗保健支拨同比延长速率均超越15%。
周到推动屯子复兴，加快成立农业强国，需以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，海枯石烂保护农业屯子优先成长。
顽强推动农田成立和种业复兴，保護糧食安詳。保護糧食安詳是成立農業強國的須要條目，要赓續深化貫徹“藏糧于地、藏糧于技”政策。正在保障高模範農田成立數目的同時，進一步推動高模範農田的改造提拔。更新改造農田根源方法，尋覓高模範農田管護形式，避免地力降落，保障“糧田”爲“良田”。鞏固耕地質料監測與考查，擴展珍愛性耕耘，推動耕地息攝生息，出力提拔耕地質料。推動種業複興一方面要不斷實行種質資源的精准識別與珍愛，完備要緊種子産物資源庫；另一方面要赓續聚焦良種繁育，有用保護良種供應，周到提拔良種化程度。正在技藝立異上，要出力發展“卡脖子”技藝攻合，力圖正在前沿技藝範圍獲得打破，加大對原始育種立異效率的珍愛，推進我國由種業大國向種業強國變更。
赓續優化商業機合，保護農産物需要。完備農産物商業政策結構，拓寬商業渠道，發揚區域市集的要緊功用。深化與區域周到經濟夥伴聯系協定及“一帶一塊”建議國度和區域的農産物經貿聯系，打造席卷倉儲和物流運輸症結的商業全鏈條，接續拓展農産物商業空間。正在進口方面，要拓寬進口渠道，推進農産物進口市集多元化，以分袂危險，避免供應鏈斷裂，保護要緊農産物需要。正在出口方面，要造就農産物國際逐鹿上風，提拔農産物商業條目。通過推進出産範疇化、模範化，接續提拔農産物德料。要保持以市集需求爲導向，供給民多任事救援企業打造農産物品牌並實行國際營銷，以質料爲根源，以品牌爲引頸，推進上風農産物出口，接續開荒國際市集，拓展增值空間，鞏固我國農業正在環球逐鹿中的市集影響力。
存身農業高質料成長，大肆推動農業社會化任事。踐諾證實，農業社會化任事或許通過推廣出産範疇和標准功課鞭策優秀農業綠色技藝的操縱。推進農業高質料成長，需准確完備農業社會化任事系統，有用竣工幼農家與摩登農業的有機毗連。更好發揚農業社會化任事正在農業出産中的功用，一要進一步鞏固農業根源任事程度，通過加大農業參加科技含量、提拔農人專業素養以及成立農業根源任事站點等體例爲農業供給加倍優秀和多元化的任事形式。二要升高農業社會化任事質料，鞏固農家出席社會化任事的主動性，使開闊農家既能出席農業出産經過又能保障農業出産出力。三要不斷鞏固對屯子區域的金融參加，農業社會化任事旨正在爲開闊農人正在出産經過中供給高效的任事。爲保障農業社會化任事質料，應供給足夠的資金維持，確保農業社會化任事系統壯健成長。
加大數字屯子成立參加，完備商品任事搜集系統。數字屯子是周到推動屯子複興政策的要緊打破口，也是成立數字中國的要緊實質。因而，一要加大數字屯子成立參加力度，提拔屯子音信根源方法。保護農業屯子優先成長，需加大根源方法參加，音信根源方法是此中的要緊實質。急切須要補齊屯子音信根源方法短板，興辦和完備屯子音信化任事系統，加快縮幼城鄉數字邊界。同時，鞏固農人互聯網才幹訓誡培訓，推動數字普惠金融和土地流轉等行为的线上往还，拓展数字技艺正在农业屯子范围的使用场景。二要构修高效的摩登商品任事搜集系统。搭修屯子物流音信平台，以互联网和音信技艺为主题完备县屯子三级物流系统，鞭策供应链全流程系统音信化、可视化，低重配送损耗及本钱，低重流畅症结发作的往还本钱，避免因素设备和产物流畅的出力吃亏。
鞭策非农就业和返乡创业，保护收入不断稳步延长。畅达城乡因素活动是竣工屯子复兴的要紧条目。一方面，应赓续稳步推动屯子劳动力非农就业，加大对农人稀少是脱贫农家的本事培训力度，深化就业指挥任事，鞭策屯子劳动力非农就业。另一方面，应创设条目鞭策返乡创业，盘旋城乡之间因素单向活动的格式。目前天下各样返乡入乡创业职员超越1000万人。通过吸引创业人才、深化创业任事、成立创业园区，以及土地、税收优惠救援等权谋，鞭策返乡创业。除保障谋划净收入和工资性收入的延长，还要鞭策屯子住民家产净收入和改观净收入的延长。需提拔屯子住民家产净收入程度，落实农业屯子各项补贴策略，保护收入不断稳步延长。